在桂林创业办机构不容易，她当初为了办学，将房子抵押贷款，如今每个月还背负着一大笔贷款利息。因教育局原因导致学校于2019年12月停办至今，损失惨重。

　　桂林宝宝网合作机构桂林市君合音乐艺术培训学校，于2014年10月27日，通过桂林市教育局盖章同意变更业务范围不受年龄限制。但后来教育局不认账，还将该校列入校外培训机构整改名单之中。该校校长靳北燕不服，将桂林市教育局告上法院。法院判决桂林市教育局败诉，近日靳北燕收到了桂林市教育局的赔偿决定书，认为赔偿金额太少，准备起诉。具体情况请看下文： 　　靳北燕收到桂林市教育局的道歉材料。

　　1、了解君合音乐艺术培训学校

　　据了解，桂林市君合音乐艺术培训学校成立于2012年4月。

　　取得了中央音乐学院桂林地区考级点。

　　2016年学校搬了新场地，面积达500多平方米。2017年该校经中国社会组织评估，被评为4A组织，是当时桂林市唯一一所校外艺术培训机构4A学校。 　　该校成立之初业务范围是16—50岁成人音乐等，后于2014年10月27日，在给桂林市民政局书面材料上，桂林市教育局作为业务主管单位，签字同意并盖上（桂林市教育局行政审专用章）公章。业务范围变更为音乐等，不再受年龄限制，意味着可以招收中小学生为学员。

　　桂林市教育局盖了这个桂林市教育局行政审批专用章，但称电脑中没有记录，不认可。

　　此后，该校开始招收中小学生。自2014年至2017年，该校年审均为合格。

　　2、4A民办学校被拉整改名单

　　2018年3月，全国对校外教育进行整改，桂林市教育局将君合学校列入整改行列。2018年5月9日，该校书面向桂林市教育局报告了专项整治工作情况，未收到回复。

　　2018年7月31日，桂林市教育局公布桂林市区校外培训机构黑白名单，君合学校被列入整改名单中。整改问题是“培训对象为16岁以上成人，超范围培训少年儿童。”

　　2018年10月，该校收到七星区教育局发的整改通知书(注明：七星教育局不是君合学校的主管单位)，称存在超范围培训中小学生问题，要求停止招收中小学生。

　　该校于2018年11月1日，又向桂林市教育局汇报了整改计划，无回复。

　　2019年7月，桂林市教育局又公布校外培训机构黑白名单，君合学校仍旧被列入整改名单，整改问题是“培训层次和内容为16岁以上成人艺术类培训，实际培训对象为少年儿童。”

　　3、君合学校状告桂林市教育局

　　桂林市君合音乐艺术培训学校校长靳北燕说，自从学校被列入整改名单后，她多次找到桂林市教育局政策法规科科长关志强说明情况。她解释，该校于2014年8月和9月，向桂林市教育局提交了《关于桂林市君合音乐培训学校增设“少儿音乐培训”经营范围》的申请报告。同年10月27日，经桂林市教育局盖章同意，提交民政局审批并修改学校章程，经营范围由原来的16—50岁成人音乐等，变更为音乐等，不再受年龄限制。

　　靳北燕说，科长关志强不听她的解释，还说他已找当事人问明情况，当事人是在做好事帮盖的章，称她是在出卖朋友，欺负新来的。她反问，政府部门的公章能做人情吗？不审核内容，不看清楚就盖吗？公章管理制度明确规定，需专人保管，使用时登记入册，一个办事员没经过批准能随便盖公章吗？她多次找关志强沟通，都无果，还被踢皮球。而且2018年不予君合学校年审。

　　由于桂林市教育局多次在网上和社会上公布君合学校在整改名单之列，违规经营，给该校在社会上造成不良影响和巨大经济损失。原来准备合作的伙伴也不敢合作了，学生流失。无奈之下，学校于2019年12月停办。

　　2019年8月，她不服桂林市教育局相关行政作为，向桂林市政府提起行政复议。2019年11月收到行政复议决定书，维持桂林市教育局将君合学校列入整改名单的行政行为。

　　随后，她将桂林市教育局和桂林市政府起诉至临桂区法院。

　　4、桂林市教育局败诉

　　2020年6月28日，临桂区法院对此案作出判决。法院认为此案争议焦点有三，一是君合学校是否已取得不受年龄限制的音乐艺术培训经营许可，二是桂林市教育局在2019年7月26日公布的校外培训机构黑白名单，认定君合学校存在“超范围招生”，并作出要“要求限期整改，整改期间不得招生16岁以下学员”的行政行为是否具有法定职权依据，认定事实是否清楚、证据是否确凿充分，法律适用是否正确，程序是否正当合法。三是，桂林市政府作出的关于此案的行政复议决定实体及程序是否合法。具体请看判决书。

　　法院审明查明部分及归纳的争议焦点。

　　法院争议焦点的解释及判决。

　　想了解庭审情况，请打开中国庭审公开网“桂林市临桂区人民法院（2020）桂0312行初5号教育行政管理（教育））”

　　临桂区法院判决，一、撤销被告桂林市教育局于2019年7月26日作出的《关于公布市区校外机构黑白名单的通知》中将原告桂林市君合音乐艺术培训学校列入整改名单的行政行为。二、撤销桂林市人民政府于2019年11月7日作出的市民政复决字【2019】135号行政复议决定。

　　一审判决后，桂林市教育局和桂林市政府没有上诉。此案判决于2020年8月16日生效。

　　靳北燕要求桂林市教育局道歉并赔偿经济损失。她先后收到桂林市教育局2份道歉材料。

　　第一份的公章明显不是盖的，靳北燕要求重新寄1份过来。

　　第二份材料才是盖的公章。

　　通知中，桂林市教育局对不当行政行为给桂林市君合音乐艺术培训学校带来不便深表歉意。

　　5、桂林市教育局仅赔偿五千多元

　　虽然君合学校赢了官司，也拿到了桂林市教育局道歉材料，但校长靳北燕却高兴不起来。靳北燕说，明明一所4A组织的民办学校，被桂林市教育局违法行政行为，整得已经是名存实亡了。

　　当初为了办学，她将房子抵押贷款，如今每个月还背负着一大笔贷款利息。学校生源主要就是中小学生，教育局明明盖公章同意，却不认账，导致学校于2019年12月停办至今，损失惨重。她于2020年11月，向桂林市教育局提交了行政赔偿申请书，要求赔偿各项损失197万余元。

　　行政赔偿申请书

　　2021年1月22日，靳北燕收到桂林市教育局的行政赔偿决定书，决定赔偿君合学校退还学生2019年收取的课时费5323.2元。具体看赔偿决定书。

　　对此，桂林市君合音乐艺术培训学校校长靳北燕表示，坚决不服桂林市教育局的行政赔偿决定书，将继续起诉桂林市教育局，得到合理合法的赔偿。