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中国教师群体“生态”30年变迁

编辑:csm351
2009-09-17
  新华网南昌电 题:中国教师群体“生态”30年变迁
  (新华社记者 沈洋 任沁沁)
  “1985年,第一个教师节,学校给每位老师发了一个压力热水瓶,那股欣喜劲儿现在还记忆犹新。”说起中国的第一个教师节,江西景德镇一中教师梁宪平仍非常兴奋。他说,这些年来教育越来越受重视,教师的地位也越来越高。
  梁宪平从1979年开始成为一名教师,30年来见证了教师职业社会地位的变化。
  刚参加工作时,梁宪平的工资只有24元,和下放时在生产队干活收入差不多。那时候老师少,教学任务重,白天上课,晚上批改作业和备课。很多人吃不了这个苦,纷纷改行。
  教师地位真正被确立起来是在改革开放后,教育改革为教师地位的提高奠定了基础:从1978年到80年代初期的教育恢复重建,从1985年到1989年的全面推进教育体制改革,推动教师的地位被一步一步确立下来。
  梁宪平回忆,1985年,他的工资已经涨到90元,够他全家的开销。也正是这一年,中国设立了“教师节”,比1994年国际社会设立国际教师节提前了9年。接下来,教师们的工资几乎每年都有所增长。尤其是到了90年代中后期,教师的工资增长非常迅速,几乎每3年就翻一番。
  教育部一项数据显示,改革开放之初,教师的平均工资水平在国民经济12类行业中,一直在倒数第一位至第三位之间徘徊。但是,从1984年至2004的20年间,中小学教师的年平均工资增长了10.9倍,增长速度远远超过其他行业。
  特别是在1994年到2000年期间,国家投资1144亿元,实施了改善教师居住条件的“广厦工程”,建设教师住宅1.5亿平方米。
  “现在,教师的住房面积已经比70年代中期翻了2倍多。”梁宪平说。
  日前召开的国务院常务会议决定,2010年将全面实施事业单位绩效工资制。此举将保证教师平均工资不低于当地公务员平均工资水平。全国总工会则要求各级工会要加强对教师收入问题的调研,密切关注和参与当地教师绩效工资、养老保险制度政策的制定和实施。
  而位于中部的江西省已从2009年1月1日起实施绩效工资,教师的平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,并随县级行政区域公务员津贴补贴的调整相应调整。江西省财政每年专项安排6亿元转移支付资金,用于帮助各地统筹落实中小学教师津补贴政策。
  梁宪平告诉记者,他现在的工资加上各类津贴,每个月的平均收入可达3000元,收入高于当地公务员的平均工资水平。
  教师地位的提高并不只表现在收入的增加,中国也陆续出台政策加强教师人才队伍的培养。教师越来越成为受人青睐的职业,教育部所属6所师范院校的免费师范生年年扩招,2009年共招收免费师范生12112人。
  9月4日,第25个教师节到来前夕,国务院总理温家宝到北京市第三十五中学调研。他说,一个国家有没有前途,很大程度上取决于这个国家重视不重视教育;一个国家重视不重视教育,首先要看教师的社会地位。
  温家宝强调,要不断提高教师的政治地位、社会地位和生活待遇,把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来。
  教育部的最新统计显示,截至2008年,中国已有各级各类专任教师1463万人。目前,教师收入总体上比较稳定,有保障。
  但一个不能忽视的事实是,中国广大农村教师的工资与城市教师相比仍有较大差距,落后地区与发达地区相比,教师工资水平也有不小的差距。
  教师地位的提高并不仅仅是增加收入的问题,全社会的认同和尊重更加为教师队伍自身所看重。湖北省黄梅县蔡山镇田宝小学教师周保国在教师岗位上已经快40年了,他说刚参加工作时,教师地位低,很多人宁愿回家种田,也不当老师,但是现在,教师是知书达理的代名词,干部群众都很尊重教师。
  “培养出来的学生成长为国家栋梁、社会精英的那种成就感,不当老师是体会不到的。”周保国动情地说,“如果还有下辈子,我希望我的职业还是一名教师。”
  分析人士指出,要实现教育部提出的吸引大批优秀人才长期从教、终身从教的目标,还有很多现实层面的问题需要解决,并从体制机制上保障教师队伍的稳定。

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