孩子们在板桥社区综合文化服务中心亲子活动室手工课上描绘五彩纸鸢。市文广新局供图
1—10月我市基层公共文化服务中心累计建成率已超95%
公共文化快车驶进“最后一公里”
编者按
文化软实力不仅是城市形象、品牌和发展水平的集中体现，更是城市核心竞争力的重要组成部分。今年以来，我市文化部门全面落实市委、市政府关于解放思想大讨论、对标找差创新实干推动高质量发展工作部署，在全面提升城市文化软实力的同时，也对提升城市文化首位度起到了积极的推动作用。本报今起推出《提升首位度 文化新动能》栏目，从公共文化服务、全民阅读、文化消费试点及文博事业四个方面，全面展示我市文化建设高质量发展的新气象、新作为。
今年1—10月建成395家基层公共文化服务中心，累计建成率超95%，位居全省前列；全市公共文化设施面积达到210万平方米，人均拥有公共文化设施面积升至全省第三……
今年以来，我市以基层为重点，大力推进现代公共文化服务体系建设，促进公共文化服务标准化、均等化。深入基层、功能完备的设施网络，打通了公共文化服务“最后一公里”，让城乡居民方便快捷地享受文化发展成果，为推动我市文化建设高质量发展提供了有力支撑。
村（社区）综合文化服务中心超千家
“文化福利”沉到基层普惠百姓
村（社区）文化服务中心面积不少于300平方米，拥有1200种、1500册以上图书，有1台专门用于图书借阅“通借通还”一卡通的电脑，每个月为村民、居民放映一场国产新片……
自2016年开始，我市按照江苏省行政村（社区）综合性文化服务中心的建设标准，充分利用和整合现有基层公共设施，统筹建设集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的村（社区）综合性公共文化服务中心。
公共文化，设施先行。市文广新局局长刁仁昌表示，推进基层综合性文化服务中心建设，有利于完善基层公共文化设施网络，打通公共文化服务的“最后一公里”，让公共文化资源真正下沉到基层的农村、社区，进一步丰富基层公共文化产品和服务供给。
今年年初，“全年完成432家综合文化服务中心”的建设任务，被纳入到市政府对各区的年度综合考核指标体系中。记者在采访中了解到，除了因大面积拆迁暂不具备建设条件的村（社区）外，其他所有未建成综合文化服务中心的村（社区）均被列入今年的建设任务。
据统计，2016年—2017年，我市已完成733家综合文化服务中心的建设任务。今年1—10月，又有395家综合文化服务中心完成建设，占全年任务量的86%，全市村（社区）综合文化服务中心累计建成率已达95.27%，位居全省前列。
一个个扎根基层、功能完备的综合性文化服务中心，打通了公共文化服务资源下沉、普惠百姓的“最后一公里”，为基层群众带来了丰富多元、贴心便捷的“文化福利”。
从“办文化”到“管文化”
社会化运营提升服务质量效能
10月13日，板桥社区综合文化服务中心的亲子活动室内举办了一堂“九九重阳绘纸鸢”手工课，在社工的辅导下，孩子们拿起画笔，描绘出一只只美丽的五彩纸鸢，作为送给爷爷奶奶的重阳节礼物。
板桥社区位于板桥街道新集镇中心区域，辖区总人口近7000人，其中近五分之一是老幼人口。过去，由于缺少活动场地，社区居民们的文化休闲生活一直较为单一。
今年9月，建筑面积700平方米的板桥社区综合文化服务中心建成开放。中心内设有老人活动室、亲子活动室、舞蹈室、健身室、红色图书室，还为社区居民免费开设瑜伽班、市民讲坛、亲子手工课、“四点半课堂”等便民文化活动，把公共文化服务的优质资源和贴心服务延伸到百姓的家门口。
从街道文体中心到村（社区）综合文化服务中心，扎根基层的“文化阵地”除了硬件设施提档升级，还创新引入社会化运营模式和互联网技术手段，进一步提升了基层公共文化服务的质量与效能。
在淳化街道文体中心，依托社会组织管理运营的“社工之家”，让中心工作人员从“办文化”的繁忙角色中解放出来，把更多精力投入到文化活动的策划、培训和品牌打造。
墙上贴着的“一周活动安排表”，既有针对老年人的茶艺、手工制作、传统讲座，也有为孩子们准备的亲子阅读、器乐舞蹈培训等。别看各类活动排得满满当当，组织运行起来却丝毫不乱——动动手指发个微信，信息发布、需求反馈、活动报名统统搞定。
全省首创“惠民演出采购会”
过去“政府端菜”，现在“百姓点菜”
“看看我们的演员名单，都是省演艺集团昆剧院的明星级阵容，孔爱萍、计韶清、单雯等都会参演”；“我们市杂技团的杂技魔术演出有40人参演，有蹬鼓、双人女子柔术、顶上芭蕾等12个节目”……
今年1月12日上午，南京市文化艺术中心3楼展厅人头攒动，在这里举行的2018年南京市公益演出政府采购会，成了一场热闹非凡的“文艺演出交易会”。
53家来自省内外的专业演出团队和民间文艺团队的代表，在各自展台前派发宣传单、介绍节目，向各区“文化采购团”推介自家的演出，一些团队还在现场进行了表演展示。带着前期从基层统计的百姓文化需求，各区“采购员”一边逛展台，一边翻看节目单、了解演出团队的相关情况，经过综合考量后，现场下单采购与百姓需求最对味的演出。
作为我市全新打造的文化服务供给平台，这场全省首创的政府采购会通过演出方和采购方面对面沟通洽谈，让政府购买公共文化服务从以往的“单向供给”转变为“按需定制”，实现了供需双方的无缝对接，更加贴近基层百姓的文化需求。
“人民群众需不需要、满不满意，是评判公共文化服务质量的重要标准。”刁仁昌表示，公共文化服务由政府主导，并不等于由政府“包办”。
近年来，市文广新局坚持“需求引导”原则，充分了解基层百姓对文化生活的新需求、新关切，以“百场公益演出广场行”“南京文化艺术节”等品牌文化活动为载体，积极探索推进政府购买公共文化服务机制，推动公共文化服务和产品由“政府端菜”向“百姓点菜”转变，让人民群众更有获得感、幸福感。
记者 朱凯
